Dotácie na obnovu rodinných domov odštartovali. Kto a ako o ne môže požiadať, aké podmienky musí spĺňať a koľko dostane?

Dotácie na obnovu rodinných z Plánu obnovy a odolnosti SR sú zamerané na vlastníkov starších domov, pri ktorých je stále vysoký potenciál energetických úspor. Podľa výsledkov sčítania obyvateľov, domov a bytov z minulého roka nie je až tretina domov na Slovensku zateplená a má staré okná. Do roku 2026 má byť obnovených minimálne 30-tisíc domov, na ktoré je vyčlenených vyše 500 miliónov eur.

Projekt zastrešuje Slovenská agentúra životného prostredia (SAŽP).
Prvé dve pilotné výzvy boli vyhlásené 6. októbra 2022, pričom podávanie žiadostí sa spustilo 15. októbra. Ich uzavretie je naplánované na 28. februára 2023, ale môže k nemu dôjsť aj v skoršom termíne po vyčerpaní indikatívnej výšky finančných prostriedkov.

Komu je dotácia určená?

Finančné prostriedky na rekonštrukciu domu sú určené dvom skupinám obyvateľov v dvoch pilotných výzvach. Jedna je pre štandardných žiadateľov, druhá pre sociálne alebo ekonomicky znevýhodnených občanov. Sem patria viacdetné rodiny s minimálne 4 neplnoletými deťmi, ktoré majú trvalý pobyt v dome, a tí, ktorí sa starajú o zdravotne ťažko postihnuté dieťa do 18 rokov.

Kto môže o dotáciu žiadať?

Žiadateľom môže byť výhradný vlastník, bezpodielový aj spolupodielový vlastník, ktorý nemá nedoplatky na daniach ani v Sociálnej poisťovni, zdravotná poisťovňa voči nemu neeviduje pohľadávky po splatnosti a nesmie voči nemu byť vykonávaná exekúcia.

Prípadné nedoplatky na daniach vedených miestne príslušným daňovým úradom nesmú presahovať 170 eur, nedoplatky na sociálnom poistení zase 100 eur. SAŽP si overí splnenie podmienky prostredníctvom verejne dostupných informácií v zoznamoch dlžníkov.

Aké podmienky musí spĺňať dom?

Dotácia sa vzťahuje na rodinné domy na území Slovenskej republiky, ktoré boli skolaudované pred 1. januárom 2013, pričom trvalý pobyt v danom dome musí žiadateľ mať najneskôr od 5. septembra 2022 – čiže deň pred vyhlásením výzvy.

Príspevok môžete žiadať aj na dom, ktorý už obnovený bol – dátum objednania prác, tovarov a služieb však v tomto prípade nesmie byť skorší ako 1. februára 2020. Dom musí byť využívaný výlučne alebo v prevažnej miere na bývanie. V prípade zmiešaného využitia nesmie podlahová plocha domu využívaná na iný účel presiahnuť 10 % celkovej podlahovej plochy domu. Zároveň nesmie mať viac ako tri bytové jednotky.

Koľko peňazí môžete dostať?

V prvej výzve pre štandardnú skupinu žiadateľov bude tým, ktorí splnia podmienky, preplatených maximálne 60 % z celkových oprávnených nákladov. To predstavuje 14-tisíc eur pri projektoch obnovy, ktoré dosiahnu úsporu primárnej energie 30 až 60 %. Tí, ktorí dosiahnu úsporu viac ako 60 %, sa môžu uchádzať o maximálne 19-tisíc eur.

V druhej pilotnej výzve s podtitulom „zvýhodnená“ majú žiadatelia nárok na preplatenie až 95 % oprávnených nákladov, čo predstavuje sumu maximálne 18-tisíc eur.

Na aké opatrenia sa príspevok vzťahuje?

Aby ste mohli požiadať o príspevok, pri obnove domu musí dôjsť k úspore aspoň 30 % primárnej energie. Toto upravuje vyhláška 364/2012 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

V jej zmysle určí výšku úspory primárnej energie energetický certifikátor alebo projektant evidovaný v registri oprávnených osôb vedenom Slovenskou komorou stavebných inžinierov.

Zároveň však musíte vykonať aspoň jedno z opatrení zo skupiny A. Patria sem zateplenie obvodového plášťa, strechy, podlahy či výmena okien. Ďalšie oprávnené náklady, na ktoré sa dotácia vzťahuje, sa týkajú opatrení z ďalších skupín. Patria sem inštalácia tepelného čerpadla, fotovoltických panelov, solárnych kolektorov, rekuperácia, tieniaca technika, odstránenie azbestu zo strechy a podobne.

Zdroj: iStock

A keďže peniaze z Plánu obnovy a odolnosti majú nielen zlepšiť energetickú hospodárnosť rodinných domov, ale aj prispieť ku klimatickým cieľom EÚ a zelenej transformácii, dotácia sa vzťahuje aj na zelené strechy a nádrže na zachytávanie dažďovej vody.

Akým spôsobom bude dotácia vyplatená?

Finančné prostriedky z mechanizmu budú vyplatené až po vykonaní finančnej kontroly prijímateľom predloženej žiadosti o platbu (vrátane prípadnej finančnej kontroly na mieste) po uzavretí zmluvy o poskytnutí prostriedkov. Musíte teda disponovať vlastnými finančnými prostriedkami na realizáciu projektu.

Podľa skupiny žiadateľov (štandardní alebo zvýhodnení) sa líši aj tabuľka vyčíslenia celkových oprávnených nákladov. Refundácia nákladov totiž nevychádza zo skutočne vynaložených výdavkov, ale vyráta sa systémom zjednodušeného vykazovania výdavkov.

Pozor, výška oprávnených výdavkov na realizáciu opatrení patriacich do skupiny A v pilotnej výzve musí predstavovať minimálne 50 % celkových oprávnených výdavkov projektu. Výška oprávnených výdavkov na realizáciu opatrení skupín B3 a B5 nesmie kumulatívne prekročiť 10 % celkových oprávnených výdavkov projektu. Vynútené vedľajšie výdavky môžu tvoriť maximálne 10 % z opatrenia A1.

Prečítajte si tiež

7 chýb, ktorým sa pri zatepľovaní stavby vyhnite, ak si nechcete zarobiť na ďalšie problémy

Na čo všetko si dať pozor?

Na obnovu rodinného domu je možné poskytnúť prostriedky len raz, a to bez ohľadu na to, kto o ne žiada alebo aké opatrenia sú súčasťou projektu. Na projekt ani na žiadnu jeho časť nemohol byť v minulosti vyplatený finančný príspevok z iných verejných zdrojov, to platí aj v budúcnosti. Cieľom je, aby sa zabránilo duplicitnému financovaniu rovnakých výdavkov, napríklad z aktuálne prebiehajúceho Zelená domácnostiam.

Výdavky za výmenu strešnej krytiny, ktorá nie je azbestová, nie sú oprávnenými výdavkami v rámci poskytnutých prostriedkov. Pri odstránení azbestu z rodinného domu je nevyhnutné nájsť kvalifikovaných odborníkov, ktorí pripravia plán práce a podklady pre povolenie a likvidáciu tohto nebezpečného odpadu.

Pri zelenej streche sa odporúča, aby bola navrhnutá v súlade s dokumentom Štandardy pre navrhovanie, realizáciu a údržbu – vegetačné súvrstvie zelených striech.

Zdroj: iStock

Kotol na spaľovanie biomasy nebude v tomto programe podporovaný ani v prípade, ak umožňuje spaľovanie viacerých druhov palív. Rovnako nie sú podporované ani tepelné zdroje na uhlie alebo olej. Tam, kde je to technicky možné, ministerstvo odporúča inštaláciu solárnych fotovoltických a/alebo fototermických systémov a/alebo tepelného čerpadla.

V prípade obnoviteľných zdrojov energie je zoznam oprávnených zariadení totožný s programom Zelená domácnostiam. Pri inštalácii lokálnej rekuperácie je podmienkou umiestnenie jednotiek minimálne do dvoch miestností.

Aspoň 70 % (hmotnosti) zdravotne neškodného stavebného a demolačného odpadu zo staveniska by malo byť opätovne použitých či recyklovaných v súlade s Protokolom EÚ o nakladaní so stavebným odpadom. Splnenie tejto podmienky potvrdíte čestným vyhlásením vo formulári žiadosti.

Finančné prostriedky je možné poskytnúť aj na vynútené vedľajšie výdavky, ktoré sa preukážu fotodokumentáciou a vyjadrením odborne spôsobilej osoby – týkajú sa minimalizovania tepelných mostov pri zatepľovaní fasády.

Prečítajte si tiež

Premýšľate či je lepšie dom postaviť alebo rekonštruovať? Poradíme vám pri rozhodovaní

V prípade, že SAŽP pri overovaní splnenia podmienok zistí, že žiadosť nie je úplná, vyzve vás na doplnenie chýbajúcich informácií, respektíve dokladov. Po odstránení nedostatkov v stanovenej lehote môžete žiadosť predložiť znova.

Dôležité je tiež pripraviť si fotodokumentáciu rodinného domu pred obnovou v súlade s povinným vzorom fotodokumentácie na stránke www.obnovdom.sk, fotodokumentáciu nie je možné vyhotoviť dodatočne.

Obnova domu sa musí uskutočniť do 12 mesiacov od podpísania zmluvy so SAŽP v prípade, že máte vydané stavebné povolenie. Pri ohlásení drobnej stavby alebo pri stavbách nevyžadujúcich ohlásenie máte na rekonštrukciu menej času – 8 mesiacov.

Výber dodávateľskej firmy je len na vás, realizátormi prác na obnove rodinných domov môžu byť všetky firmy, ktoré spĺňajú podmienky v zmysle platnej legislatívy SR. Stavebné práce môžete realizovať aj svojpomocne.

Ako požiadať o dotáciu?

Najskôr sa uistite, či ste oprávneným žiadateľom a či spĺňa váš rodinný dom podmienky. Na dosiahnutie aspoň 30 % úspory primárnej energie budete potrebovať optimálne riešenia, poraďte sa preto s odborníkmi z radov architektov, projektantov alebo iných oprávnených osôb. Pripravte si potrebné dokumenty a povinné prílohy – v niektorých prípadoch obnovy musíte zažiadať aj o stavebné povolenie.

Prijímanie žiadostí o príspevok sa spustilo 15. októbra 2022 (elektronicky, k tomu však potrebujete elektronický podpis). Od 17. októbra 2022 môžu záujemcovia posielať vytlačenú žiadosť aj s povinnými prílohami poštou, prípadne ju osobne v listinnej podobe doniesť do podateľne SAŽP alebo ju osobne doručiť do niektorej z 10 regionálnych kancelárií SAŽP (Bratislava, Trnava, Nitra, Trenčín, Žilina, Banská Bystrica, Lučenec, Liptovský Mikuláš, Prešov a Košice).

SAŽP následne vašu žiadosť vrátane príloh skontroluje a posúdi splnenie podmienok. Overí, či bola predložená v stanovenej forme a zároveň či sú splnené podmienky poskytnutia prostriedkov mechanizmu. V prípade, že zistí nedostatky, vyzve vás na ich odstránenie a doloženie v stanovenej lehote.

Zdroj: iStock

Pre určenie poradia záujemcov je dôležitý dátum úplnosti žiadosti, nie dátum jej podania (v prípade, že nebola úplná). Ak bude vaša žiadosť spĺňať všetky predpísané náležitosti, dostanete informáciu o splnení podmienok získania príspevku a SAŽP s vami uzatvorí zmluvu o poskytnutí príspevku.

Dokumentáciu, ktorá potvrdzuje realizovanie naplánovaných úsporných opatrení a stavebných prác, si uchovajte minimálne 5 rokov od dátumu konečnej platby prostriedkov mechanizmu. Oprávnené výdavky musíte doložiť účtovnými dokladmi, teda faktúrami alebo inými relevantnými dokladmi.

Po ukončení realizácie projektu obnovy domu požiadate SAŽP o vyplatenie príspevku a predložíte povinnú dokumentáciu. Finančné prostriedky z mechanizmu vám budú vyplatené až po vykonaní finančnej kontroly vrátane prípadnej finančnej kontroly na mieste. Na základe záverov kontroly vám SAŽP vyplatí príslušnú sumu oprávnených výdavkov.

Prehľad jednotlivých opatrení a maximálnej výšky oprávnených výdavkov podľa skupín

Skupina opatrení A
Zlepšenie tepelnotechnických vlastností budovy

Zdroj: redakcia

Skupina opatrení B1
Inštalácia zdroja energie (vrátane jeho uvedenia do prevádzky)

Zdroj: redakcia

Skupina opatrení B2
Zelená strecha

Zdroj: redakcia

Skupina opatrení B3
Akumulačná nádrž na dažďovú vodu

Zdroj: redakcia

Skupina opatrení B4
Inštalácia tieniacej techniky

Zdroj: redakcia

Skupina opatrení B5
Odstránenie azbestu

Zdroj: redakcia

Povinné prílohy k žiadosti o dotáciu

1. Splnomocnenie pre hlavného žiadateľa – ak nie ste výlučným vlastníkom RD.
2. Splnomocnenie pre kontaktnú osobu – ak ste splnomocnili na zastupovanie inú osobu.
3. Vyjadrenie stavebného úradu k navrhovanému projektu obnovy rodinného domu. A to buď:
   a) kópia stavebného povolenia,
   b) kópia ohlásenia drobnej stavby alebo stavebných úprav a vyjadrenie stavebného úradu,
   c) kópia vyjadrenia stavebného úradu o tom, že stavebné úpravy nepodliehajú stavebnému povoleniu ani ohláseniu.
4. Výpis z registra trestov (nie starší ako 1 mesiac) – ak ste nevyplnili údaje potrebné pre vyžiadanie výpisu z registra trestov
5. Dokument potvrdzujúci vek domu (kópia prvého kolaudačného rozhodnutia alebo kópia potvrdenia obecného/mestského úradu o veku stavby, alebo kópia povolenia užívania stavby, alebo kópia znaleckého posudku, z ktorého je zrejmý vek domu).
6. Dokument potvrdzujúci návrh opatrení na zlepšenie energetickej hospodárnosti budovy, a to projektové energetické hodnotenie alebo energetický certifikát pred obnovou rodinného domu, ktorý bude obsahovať návrh opatrení na zlepšenie energetickej hospodárnosti budovy. Projektové energetické hodnotenie je povinné, ak obnova podlieha stavebnému povoleniu
7. Dokument potvrdzujúci vlastníctvo hlavného žiadateľa k bankovému účtu, na ktorý majú byť vyplatené prostriedky z mechanizmu Plánu obnovy a odolnosti (výpis z účtu alebo potvrdenie o vedení účtu).
8. Fotodokumentácia pred a po potvrdzujúca realizáciu projektu obnovy rodinného domu.

Sprievodná dokumentácia a vynútené vedľajšie výdavky

Zdroj: redakcia

Text: redakcia
Foto: isifa/Shutterstock, archív redakcie, iStock
Zdroj: časopis Dom a byt 04/2022